english russian
20.03.2019 | Среда | 11:04 GMT+2
Все темы  
 
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 
 Андриевский Виталий
 Бурнос Тарас
 Власов Алексей
 Выдрин Дмитрий
 Горин Михаил
 Ивженко Татьяна
 Искандарян Александр
 Котанджян Гайк
 Кулик Виталий
 Маркедонов Сергей
 Месамед Владимир
 Панфилова Виктория
 Петросян Давид
 Погребинский Михаил
 Портников Виталий
 Расов Сергей
 Родин Иван
 Савицкий Александр
 Самарина Александра
 Светлова Ксения
 Тарасов Станислав
 Ханин Владимир (Зеэв)
 Ходасевич Антон
 Цинкер Александр
 Чарквиани Нестан
Все авторы  
E-mail:
info@elections-ices.org
Дирекция ICES: Klumpkestraat 15
6241 JC Bunde
Netherlands
Тел.: +31-64-627-6282

Филиал в Израиле:
P.O.B. 20596
Tel-Aviv 61202, Israel
Tel.: +972-5243-31525
Fax: +972-3505-5335

Представительство в США:
10015 Lake Creek Pkwy,
Unit 1221, Austin, TX,
78729 USA
Теl.: +1-512-709-3992

Выборы президента Украины  |  Грузинский путь  |  Молдавский выбор  |  Новая Россия  |  Панорама Армении  |  Политкухня Израиля  |  Правда Беларуси  |  Сирийский узел  |  США - Россия  |  Украина Today  |  Центральная Азия  |  Южный Кавказ
Уроки возрождения армянской и еврейской государственности
23 December 2018 | Гайк Котанджян

Недавно заявлено об упразднении министерства диаспоры — состоялся митинг протеста его сотрудников. При этом специалисты миндиаспоры высказывали готовность совершенствовать работу ведомства с Диаспорой, равняясь на оглашенные новыми властями приоритеты в отношении лучшего изучения уроков армянской Диаспоры и международного опыта с целью совершенствования единой системы мирового армянства.

Буквально за несколько дней до роспуска миндиаспоры мне было предложено выступить с докладом на конференции «От национальных катастроф к возрождению государственности» еврейской общины Армении и Международного общественного форума «Армения-Израиль, Израиль-Армения», проведенной в Ереване в связи со 100-летием создания Республики Армения и 70-летием создания Государства Израиль.

Вместе с заявлением о ликвидации министерства диаспоры в Дилижанском колледже UWC и.о. премьера Армении г-н Пашинян затронул вопросы оптимизации и повышения эффективности государственного управления, в том числе отношениями Армения-Диаспора. Публикация основных идей моего доклада преследует цель привлечь внимание новых властей и общественности Армении к стратегической важности адаптации к специфике Армении уроков ее сотрудничества с Диаспорой и лучшего мирового опыта взаимодействия государств со своими диаспорами.

Имея опыт успешного сотрудничества с лидерами армянских общин всех армянонаселенных штатов США и Канады с созданием в результате сбора диаспорских средств Института национальных стратегических исследований Армении, в последние годы я выбрал для стажировок — после периодических стажировок в США, Европе и КНР — Израиль. Данный выбор был сделан в связи с сопоставимостью уровня угроз потери государственности Израиля и Армении и повторения геноцида в отношении их народов. Особое внимание было уделено урокам систем мирового еврейства и мирового армянства со спецификой сотрудничества их национальных государств и диаспор.

Считая взамен принципиального совершенствования миндиаспоры его роспуск шагом, противоречащим приоритетам системной консолидации всемирного армянства, я пригласил бы внимание экспертов к подобной принципиальной ошибке, допущенной ранее в выборе модели обустройства государства, как фундамента институционального обеспечения эффективности системы безопасности государства. Замечу, что Израиль со своим специфическим парламентским обустройством власти выиграл 7 войн, являясь образцом успешной локализации преимуществ глобализационной динамики — с сохранением национальной идентичности, развитием экономики и социальной сферы на базе продвинутых высоких технологий.

В начале своего доклада на недавней армяно-израильской конференции я начал со ссылки на Глобальный форум «Против преступления геноцида», стартовавший 9 декабря, когда весь просвещенный мир отмечал Международный день памяти жертв геноцидов. Важно отметить, что Глобальный форум «Против преступления геноцида» в Ереване был организован в годовщину юбилеев возрождения национальной государственности армянского и еврейского народов — 100-летия Республики Армения и 70-летия Государства Израиль.

Эти юбилеи объединяет беспрецедентное — в масштабах всего человечества — сходство в способе политического реагирования наших двух древних народов на национальные катастрофы, поставившие под вопрос их существование. И эту беспрецедентность наши народы вписали в ново-новейшую политическую историю тем, что они совершили подвиг воссоздания своей государственности в ответ на Геноцид армян в Османской империи и Холокост — в отношении евреев Европы.

Майские победы 1918-го года армянского народа позволили по итогам Первой мировой войны, наперекор судьбе, восстановить государственность на небольшой части исторической территории Армении. Образование Республики Армения ознаменовало собой восстановление армянской государственности спустя пять с половиной веков после падения Киликийского армянского государства (1375 год). И именно первая Республика Армения создала политико-правовые и институциональные основы для создания нынешней республики.

В одном ряду исторических свершений ХХ века с возрождением государственности армянского народа в 1918 году находится судьбоносный подвиг еврейского народа по декретированию Государства Израиль после двух тысяч лет рассеяния по миру — в ответ на Холокост. Решение мирового еврейства о создании своего государства по завершению Второй мировой войны объясняется тем, что ни одно государство, как и в случае с армянским народом, не оказалось в состоянии обеспечить защиту естественного права на жизнь еврейского народа. В результате 14 мая 1948 года во исполнение резолюции Совета Безопасности ООН была реализована мечта доктора Герцля о воссоздании Государства Израиль как духовного центра еврейского народа, из которого должна исходить эманация возрожденной еврейской культуры в широком смысле, включая продвинутые образование и науку, а также достижения научно-ориентированного технологического прогресса.

Сходство между приоритетами политических элит армянского и еврейского народов отразилось в ценностной и политико-правовой нацеленности обоих государств на продвижение демократии, в связи с чем и Республика Армения 100 лет назад, и Государство Израиль 70 лет назад были провозглашены парламентскими республиками.

Примечательно, что несколько лет назад протокольным решением совместного заседания парламентских групп дружбы Национального собрания и Кнессета был создан форум «Армения-Израиль, Израиль-Армения», который стал общественной платформой для консультаций между профессионалами и их организациями наших двух стран. По согласию сторон форум был призван осуществлять свою деятельность через неправительственные организации с целью налаживания диалога между профессиональным группами в тех разделах жизнедеятельности, которые отражают интересы сотрудничества в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, информации и разнопрофильного бизнеса.

Поиск нашим форумом областей возможного пересечения взаимных интересов в ряде сфер жизнедеятельности Армении и Израиля содействовал подготовке почвы для старта межправительственных сношений в сферах транспорта, связи и информационных технологий, а также сельского хозяйства. Начало этому было положено визитом в прошлом году в Ереван члена Кнессета и министра регионального сотрудничества Израиля многоуважаемого доктора Цахи Ханегби с обсуждением в соответствующих министерствах Армении перспектив двустороннего делового сотрудничества.

Интерес к теме эффективности парламентской модели обустройства власти в Армении, как мы знаем, активизировался в период предизбирательной пропаганды, сопровождавшей досрочные выборы в Национальное собрание. В связи с этим считаю долгом отметить большую помощь, оказанную мне моими израильскими коллегами в изучении парламентской модели обустройства власти в Государстве Израиль. Речь идет о результатах моих стажировок в Израиль по адаптации парламентской модели Израиля к особенностям Армении на основе изучения уроков Еврейского парламентского государства в решении стратегических задач по инновационному развитию общества и гарантированию национальной безопасности в условиях вызовов существованию Израиля. Особое внимание уделялось эффективности взаимодействия Государства Израиль с диаспорой в интересах успешно развивающейся целостной системы мирового еврейства.

Возвращаясь к 70-летию возрождения еврейского государства, я обращаю внимание коллег на мудрость его создателей, воздвигших Израиль практически в пустыне, в процессе Войны за независимость в 1947—1949 годах еврейского населения с численностью не более 700 тысяч человек одновременно с семью соседними государствами. Мудрость решения в пользу парламентской модели имела целью создание благоприятных условий для формирования в условиях демократического соперничества такой квалифицированной политико-партийной среды, которая бы выдвигала наиболее талантливых деятелей в политические элиты и лидеры Израиля. Именно поэтому в течение 43 лет, начиная с Кнессета 1-го созыва, избранного в январе 1949 года, через полгода после декларации о создании Государства Израиль и до выборов в 13-й Кнессет в 1992 году избирательный порог прохождения в Кнессет составлял лишь 1%. Итак, столь низкий барьер прохождения политических партий в израильский парламент был предложен стратегически дальновидными основателями парламентского Государства Израиль.

На пороге задействования в политический процесс вновь избранного Национального собрания Армении считаю уместным возвратиться к изученным урокам Израиля по эффективному взаимодействию правительства и парламента при парламентской модели обустройства власти — с точки зрения ее политико-безопасностной надежности и политической эффективности в целом.

Отмечая с признательностью готовность израильских коллег к сотрудничеству в сравнительном анализе угроз существованию и устойчивому развитию наших двух государств при избрании парламентской модели власти, обращаю наше внимание на допущенную принципиальную ошибку.

Принципиальная ошибка состоит, во-первых, в том, что выбор был сделан в пользу парламентской модели Германии, чья безопасность, в отличие от Армении и Израиля, надежно гарантирована членством в НАТО и окружением дружественных соседей. Моей же задачей была разработка адаптации к особенностям внешнебезопасностной среды Республики Армения парламентской модели Государства Израиль, безопасность которого, как у Армении, строится исходя из стратегического расчета внешнебезопасностных угроз существованию еврейского государства и народа.

В связи с вышесказанным в качестве справки считаю долгом отметить, что мне довелось как стратегическому аналитику изучать парламентские модели обустройства власти в процессе 8 стажировок в Германии и 6 стажировок в Израиле — с экспертным посещением соответственно бундестага, бундесрата и Кнессета.

Во-вторых, принципиальная ошибка в выборе не израильской, а германской парламентской модели заключается в том, что в качестве образца институционального обустройства власти унитарной республики, не имеющей в своем составе автономий применена не разработка по адаптации парламентской модели унитарного Израиля, а модель федеративной Германии, где федеральная представительная власть состоит не только из избираемого парламента — бундестага, но и неизбираемого бундесрата с представительством властей 16 земель — автономий в составе ФРГ.

Следует заметить, что парламентский Израиль, фигурирующий в оценках мирового сообщества как один из наиболее эффективных примеров реальной демократии, является также примером эффективного обеспечения своей национальной безопасности, а также интенсивного экономического и научно-технологического развития.

Вместе с тем применение к унитарной Армении модели федеративной Германии лишило наш новый парламент платформы постоянного диалога вокруг конфликта и пересечения интересов представленных в правительстве партий с участием членов самой представительной власти.

Инструментарий разрешения внутриполитических конфликтов, а также успешного парирования внешних угроз в израильской модели парламентаризма доказал свою эффективность в течение 70 лет: при продолжительности каденции Кнессета в 4 года средняя продолжительность жизнедеятельности созыва парламента за годы существования Израиля достаточно высока и составляет 3,5 года. В данном случае причина продуктивности управления политическими кризисами заключается в системности израильской парламентской модели, отражающей стратегические интересы национальной безопасности и устойчивого развития еврейского народа как в Израиле, так и в системе мирового еврейства в целом.

На мой взгляд, нашему вновь избранному руководству парламентским государством целесообразно распорядиться, чтобы в этот исключительно ответственный период формирования институтов власти высококвалифицированные специалисты занялись бы изучением путей по внесению изменений в соответствующие законодательные акты, а в дальнейшем и в Конституцию — с целью преодоления вышеотмеченных ошибок, подрывающих безопасность Армении и всемирного армянства в целом.

источник: ИА REGNUM
 назад    наверх
принт версия
Другие материалы по теме: Панорама Армении
  • На старый Новый год в Армении назначили старого нового премьера - 14.01.2019, Sputnik-Armenia
  • Стратегические ориентиры преодоления ошибок в институциональном обустройстве системы всемирного армянства - 13.01.2019, Экспертный Центр ICES
  • Оппозиция обвинила Пашиняна в предательстве Карабаха - 21.12.2018, Независимая газета
  • Суд принял решение об аресте Кочаряна - 07.12.2018, Sputnik-Armenia
  • Выбор Никола Пашиняна: политика начнется после выборов - 08.11.2018, 1in.am

  • Другие материалы по региону: Евразия
  • Оппозиция опасается новых ограничений со стороны Порошенко - 20.03.2019, Независимая газета
  • Нурсултан Назарбаев уходит в отставку с поста президента Казахстана - 19.03.2019, BBC Russian
  • Влияние России на Украине по-прежнему велико - 18.03.2019, ИноСМИ.Ru
  • Зеленский продолжает уходить в отрыв в рейтинге кандидатов в президенты - опрос - 14.03.2019, ИА Униан.net
  • Злоупотребление админресурсом, подкуп избирателей и олигархические СМИ: в ПАСЕ оценили избирательную кампанию в Украине - 09.03.2019, ИА Униан.net

  • 19.02 | Светлана Гамова
    В Молдавии возможна цветная революция
    02.02 | Константин Эггерт
    Путин останется с Мадуро до конца
    26.01 | Юрий Рокс
    Иванишвили пытается предотвратить раскол в партии
    13.01 | Антон Ходасевич
    Лукашенко отказался объединяться с Россией
    13.01 | Гайк Котанджян
    Стратегические ориентиры преодоления ошибок в институциональном обустройстве системы всемирного армянства
    11.01 | Игорь Субботин
    Арабы и Моссад сговорились реабилитировать Асада
    23.12 | Гайк Котанджян
    Уроки возрождения армянской и еврейской государственности
    21.12 | Кено Ферзек
    Протесты в Венгрии - предчувствие конца премьерства Орбана
    21.12 | Юрий Рокс
    Оппозиция обвинила Пашиняна в предательстве Карабаха
    10.12 | Тенгиз Аблотия
    Грузия: После выборов – что дальше?
    23.11 | Бернд Йоханн
    Неоконченная революция в Украине
    20.11 | Владимир (Зеэв) Ханин
    Отставка главы минобороны Израиля - сигнал обострения проблемы «что делать с Газой»
    13.10 | Арам Аматуни
    Важный гость Армении из США: что с собой привезет Болтон?
    03.10 | Анастасия Заремба
    Конституционный козырь под президентские выборы
    02.10 | Александр Цинкер
    Молдове не стоит »Горячиться»
    Все публикации
    © 2005-2010 Экспертный Центр ICES | All rights reserved
    При полном или частичном использовании материалов, ссылка на e-ices.org обязательна.
    Мнения авторов могут не совпадать с позицией редакции.
    Developed by Robertson
    generation: 0.491