english russian
07.01.2009 | Среда | 01:45 GMT
P.O.B. 20596
Tel-Aviv 61202, Israel
Tel.: 972-5243-31525
Fax: 972-3505-5335
E-mail:
info@elections-ices.org
"Заметки международного наблюдателя №156" - А.Цинкер о выборах президента Узбекистана - 2007 (Самарканд - Тель-Авив, 28 декабря 2007 г.)
В мировом календаре избирательных кампаний 2007 года выборы президента Узбекистана стали завершающими. Ныне любители и профессионалы выборных баталий замерли в ожидании 5 января года грядущего, когда состоятся внеочередные выборы президента Грузии.

Получив приглашение принять участие в мониторинге процесса выборов президента Узбекистана, я решил отправиться для наблюдений в город, который мне непременно хотелось посетить еще раз - Самарканд. Там я и провел основное время моей краткосрочной поездки.

Напомню, что деятельность краткосрочных (приезжающих только на выборы) международных наблюдателей можно разделить на три периода: заключительные дни кампании, собственно день выборов, подсчет голосов и подведение итогов голосования. Поэтому не буду углубляться в дебри правовых и юридических споров международного и регионального характера. Попытаюсь дать оценку лишь тому, что мне удалось увидеть собственными глазами.

Границы такой оценки в последнее время четко определяются диаметрально противоположными мнениями двух миссий: ОБСЕ и СНГ. В Узбекистане по этому поводу ничего нового не произошло. На следующий день после выборов миссии со знанием дела отрапортовали о свершившемся, каждая - с собственной колокольни.
ОБСЕ традиционно не признала прошедшие выборы, поскольку, как отмечается на сайте данной организации, не обнаружила в Узбекистане ни оппозиции, ни демократических норм. Миссия наблюдателей от СНГ, опять же по традиции, признала состоявшиеся выборы свободными, открытыми и транспарентными, соответствующими всем международным общепризнанным нормам демократии.

Но речь сейчас не об этом.

За день до выборов я побывал на многих избирательных участках Самарканда и пообщался с руководителями комиссий. Все мои попытки загнать их в угол нестандартными ситуациями на участке не увенчались успехом. Члены комиссий были очень хорошо подготовлены, и чувствовалось, что это - не первые их выборы.

Бросилось мне в глаза и отсутствие предвыборной рекламы на улицах города. То ли ее не было вообще, то ли она была снята в соответствии с законом о выборах. В любом случае, было весьма приятно ходить по чистому снегу, а не по ковру из буклетов, листовок и фотографий претендентов на президентское место.

Воскресный день выборов начался очень рано. У меня возникло ощущение, что жители Самарканда старались с утра пораньше выполнить свой гражданский долг, а потом спокойно отдать дань своему традиционному воскресному занятию - посещению базара. Голосовать шли по-деловому, полными семьями и студенческими группами. Из-за этого на подходах к участкам утром образовались очереди, а внутри множество людей пытались одновременно проголосовать. Организаторы были довольны, а я - нет. Массовость - это, конечно, хорошо, однако техника проведения голосования предполагает возможность контроля каждого голосующего. И если складывается ситуация, когда на участке одновременно пытаются проголосовать более 60 человек, отследить, голосует ли каждый гражданин самостоятельно и голосует ли он вообще, бросает ли он бюллетень или уносит его с собой, не представляется возможным. Правда, следует отметить, что после моих замечаний члены комиссий навели порядок и организовали последовательность голосования.

Подсчет голосов на том участке, за которым я вел наблюдение, прошел спокойно и, можно сказать, рутинно, без неожиданностей. Вообще, на этих выборах отсутствовали какие-либо сюрпризы. Все прошло размеренно и стабильно.
Хорошо это или нет, покажет будущее.

При разработке моделей национального развития Узбекистана был отвергнут путь революционных скачков и выбрана стратегия поэтапного эволюционного развития. С точки зрения теории систем общественного управления, эффективность такого подхода во многом зависит от правильно выбранной конечной цели и траектории ее достижения, прогнозирования результатов демократического обновления и своевременного принятия текущих тактических решений, отражающих потребности времени и сложившейся в стране ситуации.

С нового, 2008 года начнется новый отсчет последнего семилетнего периода президентства Ислама Каримова. За этот период необходимо сделать многое для дальнейшей демократизации общественной жизни в стране, для стабильного социально-экономического развития государства.

В эти годы во всю силу должен заработать новый конституционный закон «Об усилении роли политических партий…», который заложил законодательную базу для продолжения демократических реформ и структурирования политических интересов избирателей и депутатского корпуса. Я очень надеюсь, что в этот период в стране появится и зрелая оппозиция, умеющая предлагать обществу конкретные программы преобразований и готовая взять на себя ответственность за судьбу своего народа и государства. Нельзя забывать, что власть и оппозиция - это части одного целого, имя которого - Народ Узбекистана. Поэтому и стратегическая цель у них должна быть едина - процветание и благополучие народа. А какой путь для достижения этой цели выберет сам народ, пусть решается на свободных и открытых выборах. Желательно - под моим наблюдением.
28 Dec 2007
 назад    наверх
принт версия
© 2005 International expert Center for Electoral Systems | All rights reserved
e-mail: info@elections-ices.org
Design by Kvak Interactive
Developed by Robertson
generation: 1.377