Принудительное обновление партии власти
Вчера лидер «Единой России» Владимир Путин на межрегиональной конференции «Единой России» в Череповце заявил, что состав депутатов от его партии в будущей Госдуме будет обновлен как минимум наполовину. И действительно, как выяснила «НГ», нынешние депутаты-единороссы сейчас находятся в большом напряжении. Ведь никому точно не известно, как запутанная система принятия решений в партии власти отразится на каждой конкретной судьбе. Между тем, по данным «НГ», в ЕР сейчас как минимум три больших центра влияния, занимающихся в преддверии съезда списком кандидатов в депутаты.

Вчера председатель российского правительства Владимир Путин выступил в Череповце на последней перед XII съездом межрегиональной конференции «Единой России». Лидер партии власти подтвердил опасения многих действующих депутатов Госдумы, которые в последние дни в беседах с корреспондентом «НГ» предрекали большую чистку фракционных рядов. Путин так и заявил: «В целом нашу фракцию в Госдуме ждет серьезное обновление – наполовину, а то и более». И добавил, что это, безусловно, позитивная тенденция.

Напомним, что по результатам предыдущих выборов 2007 года фракция ЕР обновилась примерно на треть. Кроме того, как оказалось, Путин уже знает даже примерный расклад списка партии. «С учетом результатов предварительного голосования уже можно сказать, что значительную часть мест в нашем списке на выборах в Госдуму займут представители различных социальных групп – врачи, учителя, инженеры, рабочие, фермеры, военнослужащие и предприниматели, пенсионеры и молодежь». Но тех, чьи места займут новые люди, лидер партии вовсе не отринул. По его словам, «при этом мы не должны потерять людей, которые доказали и показали, что они могут позитивно работать на благо страны и ее граждан, нельзя потерять этих людей, нужно использовать их потенциал и желание работать».

Начавшая вчера же работу после каникул Государственная Дума полностью подтверждает ту генеральную линию, которую указал национальный лидер. Последняя сессия ГД совмещается с избирательной кампанией, но пока в депутатском графике особого напряжения не видно. Более того, запланированная повестка настолько незначительна, что вчера, скажем, спикер ГД Борис Грызлов даже не стал напрягаться и припоминать хотя бы один более или менее важный законопроект. Но на сегодняшнем первом заседании нижняя палата, например, рассмотрит несколько кадровых постановлений.

Депутаты-единороссы продолжают понемногу уходить в те места, которые не связаны с законодательной деятельностью. Ну, то, что от мандата будет освобожден Владимир Груздев, ставший тульским губернатором, – это понятно. А то, что еще один единоросс, Александр Соловьев, как оказалось, устроился во время каникул на пост замминистра сельского хозяйства страны, – это и есть подтверждение путинских слов, что партия и правительство никого не забудут.

Между тем сейчас у думцев из партии власти действительно очень напряженный период. В конце недели стартуют региональные партконференции, которые должны будут определить делегатов на съезд и, главное, партийные списки регионального разреза. А это значит, что со своим местом каждый действующий депутат должен определиться уже в ближайшие несколько дней.

Между тем, как уже писала «НГ» (см. номер от 03.08.11), в ЕР все последнее время любые решения принимались через согласование интересов двух центров влияния. Один – руководитель аппарата правительства РФ вице-премьер Вячеслав Володин. Другой – первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков.

Первый курировал процесс создания ОНФ, устройство так называемых праймериз, то есть в конечном счете отвечал за анонсированное лидером ЕР Владимиром Путиным обновление партии. Второй традиционно имеет большое значение для политических процессов в регионах, а стало быть, влияет и на поведение региональных партийцев. Заметим, сейчас практически все партбоссы на местах – володинские люди, посаженные им в то время, когда он был секретарем президиума генсовета ЕР. Конфликт был неизбежен, он и состоялся, что легко отследить по результатам праймериз в том или ином субъекте РФ. Необъяснимое исчезновение одних депутатов и появление других, победа «фронтовиков» в одних регионах и скромные их достижения в других – все это, уверяют источники «НГ» в ЕР, и есть наглядный результат противостояния двух Слав. Впрочем, по словам одного из собеседников «НГ», острая его фаза все-таки закончилась компромиссом.

И вот теперь в ЕР, по данным «НГ», в авральном режиме работает некая кадровая «четверка». Думцы уже прозвали ее «инквизиторской». Состоят в ней – вместе с Володиным и Сурковым – еще и исполняющий полномочия секретаря президиума генсовета ЕР Сергей Неверов и руководитель управления внутренней политики администрации президента РФ Олег Говорун. Именно они расставляют людей по спискам, а тем, кому отказано, подыскивают новое место для приложения усилий. При этом по Охотному Ряду ходят упорные слухи о некоем «списке Володина» – перечне более чем двух десятков нынешних думцев, которых в следующем созыве быть не должно. По рассказам имевших дело с «четверкой», более жестко ведет себя Володин, а Сурков общается с народом мягче. Более того, «приговор» – пошел вон! – он вообще старается не произносить. А вот у главы аппарата правительства, отвечающего за не слишком удачно осуществленную идею с ОНФ, ситуация более сложная. Говорят, в ходе праймериз он испортил отношения с влиятельными губернаторами. Корреспонденту «НГ» назвали Кемеровскую область. Ее губернатор Аман Тулеев в итогах праймериз не увидел многих сработавшихся с ним депутатов. Например, зампреда комитета ГД по бюджету Андрея Макарова, который по велению Володина был переброшен в другой регион. Тулеев, по слухам, свое недовольство федеральному Центру уже транслировал. Вроде бы выбрав для этого налаженный контакт с администрацией президента.

Список ЕР составляется тяжело. А тут есть еще и фактор Путина, который, как неоднократно заявляли тот же Неверов или глава ЦИК ЕР Андрей Воробьев, имеет право предложить в список своих кандидатов. И, естественно, удалить из него тех, кого он не считает нужными либо просто не знает. Поэтому, замечает источник «НГ» в ЕР, перед съездом премьер может прислушаться к одному из центров партийного влияния. Которых, по данным «НГ», сегодня уже три.

Дело в том, что помимо Суркова и Володина, конечно, очень авторитетных руководителей, есть еще и глава высшего совета партии Борис Грызлов. Он при этом еще и спикер ГД, которому, как говорят в его окружении, лидер доверил эту структуру в очередной раз. И потому у него тоже есть полномочие высказать свои пожелания по кадровому составу будущей фракции ЕР. Между тем от активного влияния на результаты праймериз Грызлов был, по сути дела, отстранен. По слухам, через него от Путина просто передавались указания в регионы. Сами же разнарядки готовили для главы ОНФ совсем иные товарищи. Но теперь у Грызлова появляется возможность свое влияние резко повысить. И, по данным «НГ», депутаты-единороссы, у которых не все прошло гладко в августе, уже начинают выстраиваться в очередь на прием к спикеру.
"Независимая газета", Россия
Иван Родин
06 Sep 2011
 
 
© 2005-2009 Экспертный Центр ICES
http://www.elections-ices.org/
generation: 0.007