english russian
23.02.2020 | Sunday | 01:59 GMT+2
E-mail:
info@elections-ices.org
Headquarters ICES:
Klumpkestraat 15
6241 JC Bunde
Netherlands
Тел.: +31-64-627-6282

Branch of ICES in Israel:
P.O.B. 20596
Tel-Aviv 61202, Israel
Tel.: +972-5235-14605
Fax: +972-3505-5335

ICES office in the United States:
10015 Lake Creek Pkwy,
Unit 1221, Austin, TX,
78729 USA
Phone: +1-512-709-3992

Новый Узбекистан – новые выборы
17 December 2019

13 декабря на официальном сайте БДИПЧ ОБСЕ опубликован промежуточный отчет Миссии по наблюдению за парламентскими выборами в Узбекистане, охватывающий период с 25 ноября по 10 декабря.

Промежуточный отчет Миссии в значительной мере отличается от предыдущих отчетов за всю ее историю наблюдения за выборами в Узбекистане с 1999 года. В нем, в частности, признается заметный прогресс в сфере совершенствования выборного законодательства и избирательной практики, констатируются усилия руководства страны по модернизации системы общественного и государственного управления.

Особо отмечается, что предстоящие парламентские выборы являются первыми с момента избрания Шавката Мирзиёева Президентом страны в 2016 году и что они проводятся под лозунгом «Новый Узбекистан – новые выборы», являясь важной вехой в реализации амбициозной Стратегии развития.

Приводятся такие ключевые направления реформирования страны, как усиление роли парламента и политических партий в демократических преобразованиях, реформирование системы государственного управления, меры по обеспечению верховенства закона, независимости судов, защиты прав и свобод человека.

Миссия БДИПЧ ОБСЕ в своем отчете подчеркивает, что предстоящие выборы будут проходить в рамках значительно обновленной правовой базы. Положительной оценки удостоены нововведения в избирательном законодательстве, которые соответствуют ранее представленным рекомендациям БДИПЧ ОБСЕ, в частности внедрение впервые Единого электронного списка избирателей, исключающего многократное голосование, упразднение института квотирования депутатских мест в Законодательной палате для Экологического движения, предоставление избирателям права подписаться в поддержку участия на выборах более чем одной политической партии, установление максимального отклонения в численности избирателей в избирательных округах на уровне 10 процентов, предоставление права голосовать на выборах лицам, отбывающим заключение за менее тяжкие преступления, не представляющие общественную опасность.

В положительном ключе представляется работа Центральной избирательной комиссии. Отмечается, что количество членов ЦИК увеличилось с 16 до 21, а число женщин доведено с 3 до 7. Миссия БДИПЧ ОБСЕ констатирует соблюдение ЦИК порядка и сроков проведения выборов. Обращается внимание на то, что веб-сайт ЦИК содержит широкий спектр регулярно обновляемой информации.

Приводится информация ЦИК о масштабной работе, в том числе с использованием современных ИКТ, по повышению осведомленности избирателей, обучению членов избирательных комиссий, введению впервые в практику мобильного приложения «Saylov-2019», созданию условий для лиц с инвалидностью.

Впервые с 1999 года в отчете БДИПЧ отсутствует резкая критика характера предвыборной агитации, которая в предыдущие годы расценивалась как «блеклая» и «едва заметная», не представляющая подлинный выбор для избирателей.

БДИПЧ признает, что Международный пресс-центр впервые организует дебаты между представителями пяти политических партий, которые транслируются в прямом эфире. При этом отмечается, что наиболее заметной формой предвыборной агитации является использование социальных сетей, в частности «Facebook» и «Telegram». Подчеркивается «активность независимых блогеров, которые рассматриваются как наиболее важный источник независимых комментариев».

Кроме того, отчет БДИПЧ ОБСЕ содержит информацию о предоставлении впервые органам самоуправления граждан права наблюдать за выборами, усилении роли парламента посредством наделения нижней палаты правом утверждать кандидатуры министров, создании благоприятных условий для деятельности ННО, увеличении доли женщин среди кандидатов в депутаты до 41 процента и представителей других национальностей до 8,4 процента.

Вместе с тем в промежуточном отчете Миссии БДИПЧ ОБСЕ содержатся рекомендации о важности продолжения работы по обеспечению основных прав и свобод собраний, ассоциаций и выражения мнений.
Акцентируется внимание на необходимости расширения избирательных прав граждан путем внедрения института выдвижения в депутаты независимых кандидатов.

Выражается мнение о целесообразности усиления политическими партиями предвыборной агитации, в том числе в публичном пространстве, путем размещения рекламных плакатов о партиях и их кандидатах, а также использования возможностей интернета для обеспечения масштабности предвыборной кампании.

В выводах Миссии БДИПЧ ОБСЕ также отмечается, что журналисты могли бы активизировать работу в части обсуждения политических вопросов, поднятых в ходе дебатов, анализа и раскрытия сути и значения предвыборных программ политических партий, выдвигаемых их кандидатами идей.

Миссия БДИПЧ ОБСЕ прибыла в Узбекистан по приглашению Центральной избирательной комиссии страны. Предстоящие парламентские выборы являются восьмыми по счету с участием миссии БДИПЧ ОБСЕ. До этого миссия участвовала в наблюдениях за парламентскими выборами в 1999, 2004, 2009, 2014 годах и Президентскими выборами в 2007, 2015 и 2016 годах.

При этом в ходе Президентских выборов в 2016 году БДИПЧ ОБСЕ впервые была представлена полномасштабной миссией. По приглашению ЦИК Узбекистана, полномасштабная миссия БДИПЧ ОБСЕ также впервые участвует в наблюдениях за парламентскими выборами в текущем году.

Экспертный Центр ICES
print version
 

Other regiones Eurasia
  • REPORT of The Mission of Observers of the International Expert Centre for Electoral Systems in the Presidential Elections in Georgia, 5th January 2008 - 06.01.2008, Expert Centre - ICES
  • "INSIDE OF A WHITE SPOT" - 24.09.2006, Expert Centre - ICES
  • TAJIKISTAN: Perspectives - 18.05.2006, Expert Center - ICES
  • The count was prolonged - 06.04.2006, Expert Center - ICES
  • "BITTER FRUIT OF POMERANETS" - 31.03.2006, Expert Center - ICES

  • Country Election Type
    Slovakia Parliamentary 29.02.2020
    Israel Knesset 02.03.2020
    Abkhazia (Georgia) Presidential 22.03.2020
    Tajikistan Senate 27.03.2020
    Nagorno-Karabakh Republic Presidential and Parliamentary 31.03.2020
    Armenia Referendum 05.04.2020
    North Macedonia Parliamentary 12.04.2020
    South Korea Parliamentary 15.04.2020
    Serbia Parliamentary 26.04.2020
    Poland Presidential 1st round 10.05.2020
    Dominican Republic Presidential and Parliamentary 18.05.2020
    Poland Presidential 2nd round 24.05.2020
    Iceland Presidential 27.06.2020
    Belarus Presidential 30.08.2020
    Kyrgyzstan Parliamentary 04.10.2020
    Lithuania Parliamentary 1st round 11.10.2020
    Lithuania Parliamentary 2nd round 25.10.2020
    USA Presidential 03.11.2020
    Venezuela Parliamentary 06.12.2020
    Croatia Parliamentary 23.12.2020
    Calendar by year
    © 2005-2010 International expert Center for Electoral Systems | All rights reserved
    Developed by Robertson
    generation: 0.172